Роз’яснення щодо ситуації, яка виникла з маршрутами № 53 та 53-А у м. Житомир

Ситуація щодо зняття з маршрутів № 53 та 53-А транспортних засобів набула суспільного резонансу серед жителів м. Житомира.

Нагадаємо, що в Україні діє Порядок проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що затверджений Постановою КМУ №1081 від 03.12.2008 із змінами, яким визначено процедуру підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському автобусних маршрутах загального користування.

Рішенням Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 06.05.2015р за № 247 "Про затвердження умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Житомирі" було затверджено Умови проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Житомирі, де вирішено покласти функції організації пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування у м. Житомирі на Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради.

Натомість, Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради, як організатор перевезень, не дотримався зазначеного, не провів конкурс на визначення перевізника на автомобільних маршрутах загального користування №53 та №53-А у м. Житомирі, укладавши тимчасові договори на перевезення пасажирів на вказаних маршрутах з КП "ЖТТУ" Житомирської міської ради.

Рішенням Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2018 року №56/18-р/к у справі №56-3.5/13-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" визнано бездіяльність Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради в частині не проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №53 та №53-А у м. Житомирі порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді бездіяльності органу місцевого самоврядування, яка призвела до недопущення конкуренції на ринку перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №53 та №53-А у м. Житомирі; зобов`язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом проведення конкурсу.

На розгляді Господарського суду Житомирської області перебувала справа за позовом Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним даного рішення від 28.11.2018 № 56/18-р/к по справі №56-3.5/13-2018.

Суд дійшов до висновку, що бездіяльність Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради, яка полягає у не проведенні з вересня 2018 року по теперішній час конкурсу на визначення перевізника на перевезення пасажирів є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та  може призвести до обмеження конкуренції на ринку послуг з перевезення пасажирів.

З урахуванням встановлених обставин та досліджених доказів, суд вирішив, що рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2018 року №56/18-р/к у справі №56-3.5/13-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" прийнято на підставі і в межах компетенції відповідного органу, а отже не вбачає підстав для визнання його недійсним.

Північно-західний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 10.05.19 р. у справі № 906/1178/18 залишив без задоволення.

Рішення набрало законної сили: 16.07.2019.

З повними текстами судових рішень можливо ознайомитися за посиланням:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/81909414 – першої інстанції;

http://reyestr.court.gov.ua/Review/83085371 - апеляційної інстанції.

Прес-секретар